温州市瑞安市塘下镇东工业区规划问题

济困扶危

　　1、温州市政府极力推行温瑞平原一体化，打造环大罗山科创中心。根据新的国土空间规划，温州将由沿江城市向沿海城市转变，形成滨江集聚、沿海拓展、环山展开的城市形态。

　　2、2019年11月25日下午，市自然资源和规划局局长冯金考现场接听12345政务服务热线关于高铁站点的设置问题，冯金考透露，未来，温州将拥有两主两副、东南西北4个高铁站——东站在龙湾国际机场，温州铁路南站将成为西站，南北两站则分别设在瑞安和永嘉，打造包括空港、海港、高速、地铁在内的全国性综合交通枢纽。其中，东、西站为两主，南、北站为两副。

　　3、温州现在的最大的工业区是以滨海大道作为分界线，空港新区、浙南集聚区均是以滨海大道以东作为主要工业区建设区域。

　　4、瑞安市已经确定未来将以滨海新城作为市区中心发展。

　　5、塘下作为温州市区与瑞安市区中间的衔接区域，是打造温瑞一体化的关键区域

　　现状：

　　塘下镇政府着力打造塘下东工业区，西至东新路—塘梅路、凤锦路，南与汀田毗邻，北与温州海城接壤，东以滨海大道为界，规划范围总用地面积9.32平方公里。至此塘下将形成西有北工业区、中心区、东工业区依次排列的工业城镇，塘下规模定型。

　　问题：

　　1、作为温瑞平原一体化的关键区域，衔接温州市区与瑞安市区的关键区域打造

　　外围工业区包围中心区，是否符合温州市政府、瑞安市政府的温瑞一体化总体规划路线？是否经过严格的深入调查研究？

　　2、目前规划的东工业区区域，明显与温州工业区不衔接。温州工业区全部是在滨海大道以东，而目前规划的东工业区是在滨海大道以西，与塘下中心区过近，塘下区域定型，接下来发展就毫无空间而言，那么对于城市人文配套必须的大型综合商场、艺术馆、博物馆、湿地公园等就无建设用地。既然如此，为什么不直接以滨海大道以东建设工业区，中间留白，方便城市后来建设者所需呢？

　　3、高速公路是工业区最重要的生命通道，既然要打造东工业区就要争取建设甬台温高速公路复线的高速公路出口，不然打造规模较大的工业区，大型卡车全部途径塘下中心区上罗凤高速路口，对塘下形成较大的车流压力以及市政道路建设压力。打造东工业区，工业车辆的进出是否还需要再谋划规划？

　　4、今年受疫情影响，企业继续恢复生产，复产复工，这时候对东工业区厂房进行拆迁是否时机不当，工业区全部拆迁，劳民伤财，对企业对政府都是个巨大的损失，势必会倒置一些企业加速破产，有规模有实力的企业会被外市外省的优惠政策吸引，搬迁到外市外省，造成塘下镇工业产值下降，已经有企业搬迁至外市外省。

　　5、塘下镇工业用地价格过高，对东工业区全部推倒重建，无疑加重企业的经济负担。对东工业区应该拆一批，改建一批，保留一批。对脏乱差，容积率低的钢棚结构的厂房拆除，对可在原有基础上可以改建的，提高用地效率的，建议改建一批，对符合整体规划，标准的工业厂房，保留一批。这样有利于企业有利于政府。

　　衔接瑞安市政府的中心区，与温州市政府的中心区域是个巨大的工业区区无疑是个规划短视行为，蒲州街道的工业区规划最后也是退二进三，工业区全部搬到滨海，劳民伤财，对企业对政府都是个巨大的损失。希望瑞安市领导、塘下镇领导再深思熟虑，谋动而后动，若非要建东工业区，就建设滨海大道以东区域，并争取甬台温高速公路复线的塘下高速出入口。

　　城市规划目光不妨更加长远，而当下的建筑建设区则可适当“留白”。对于暂时无法实现的设计目标，可以先留出相应的地块。当时机成熟，曾经的“留白”就能华丽转身，为城市再添点睛一笔。给塘下的发展留点未来可以规划的地块，给温瑞平原一体化更加快速、顺畅的结合在一起添砖加瓦。

　　

　　

yuanshuai

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